高校實驗室安全工作復(fù)雜艱巨,是教育系統(tǒng)安全工作的重點,也是不可逾越的紅線。日前,教育部印發(fā)通知,部署開展加強高校實驗室安全專項行動,盯緊安全薄弱環(huán)節(jié),堅決防范遏制安全事故發(fā)生,保障校園安全穩(wěn)定和師生生命安全。
通知要求,各高校要把安全擺在各項相關(guān)工作的首位,全面落實高校實驗室安全責(zé)任體系建設(shè),形成齊抓共管的局面。
一是全面落實實驗室安全責(zé)任體系。要求高校壓實各級安全責(zé)任,明確一個職能部門牽頭負(fù)責(zé)實驗室安全工作,避免以前存在的“九龍治水”“多部門管理等于無人管理”的情況;要求高校行政主管部門落實監(jiān)管責(zé)任,和本地區(qū)實驗室安全相關(guān)行業(yè)部門建立協(xié)調(diào)機制,協(xié)同保障實驗室安全工作。
二是提升實驗室安全管理能力。要求高校根據(jù)本校實驗室實際情況,足額配備專職安全管理人員,將所必需的資金列入年度預(yù)算,并制定相關(guān)政策,做好實驗室安全管理與技術(shù)人員保障。
三是完善實驗室分級分類管理體系。要求高校根據(jù)本校實驗室情況進行分級分類管理,建立分級標(biāo)準(zhǔn)。同時,加強實驗室安全信息化建設(shè),充分利用信息技術(shù),對重大危險源實施實時監(jiān)控,嚴(yán)格全過程、全周期、可追溯管理。
四是建立健全項目風(fēng)險評估與管控。要求高校建立健全項目風(fēng)險評估與管控機制,增強風(fēng)險研判和防控,對于涉及各種危險源的科研、教學(xué)項目,必須經(jīng)過風(fēng)險評估后方可進行。對存在重大安全隱患的項目,在未切實落實安全保障前,不得開展實驗活動。
五是強化實驗室安全教育體系建設(shè)。要求高校把實驗室安全教育納入學(xué)生的培養(yǎng)環(huán)節(jié)中,針對不同學(xué)科、專業(yè)明確各級各類學(xué)生的培養(yǎng)要求。要求研究生導(dǎo)師將實驗室安全教育列入指導(dǎo)內(nèi)容,讓安全教育入腦入心。建立實驗人員安全準(zhǔn)入制度,未取得相應(yīng)學(xué)分或未通過考核的人員不得進入實驗室進行實驗操作。同時,要求高校行政主管部門建立實驗室安全培訓(xùn)機制,定期組織開展相關(guān)人員的培訓(xùn)。
六是提升實驗室安全應(yīng)急能力。要求高校在建立校級實驗室安全應(yīng)急預(yù)案的同時,指導(dǎo)二級單位和實驗室建立應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急措施,并進行定期培訓(xùn)和實施演練。
七是強化實驗室安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實驗室的建筑設(shè)施是實驗室安全的基礎(chǔ)。要求高校在新建、擴建、改造實驗室等項目開工前,針對實驗室一般性要求和特殊要求,加強審核審批,對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)不適宜開展實驗的,應(yīng)及時按照標(biāo)準(zhǔn)進行工程改造以保障實驗室安全。
八是持續(xù)開展高校實驗室安全專項檢查。堅持專項檢查制度,教育部和其他高校行政主管部門每年定期開展實驗室安全專項檢查,要求高校對各類隱患實行銷號式管理,重大安全事故隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立整立改。
九是加強實驗室安全研究與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。提出高校要開展實驗室安全相關(guān)制度規(guī)范以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究工作,提升高校實驗室安全管理水平,形成系統(tǒng)、科學(xué)的安全管理體系。教育部將協(xié)同相關(guān)部門推動出臺適合高校實驗室的各項標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)高校實驗室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
通知強調(diào),要壓實各級責(zé)任,建立長效機制。各高校要成立實施專項行動***小組,根據(jù)專項行動內(nèi)容制定實施方案。高校行政主管部門要制定每年的工作計劃,針對重點難點問題,做好總結(jié)分析,并扎實開展檢查工作,對專項行動落實情況不好的高校進行督導(dǎo),依法依規(guī)追究責(zé)任。同時要把宣傳教育作為專項行動抓落實、促成效的重要推力,要結(jié)合國家安全日教育,開展警示教育和典型宣傳,進一步提高師生安全意識。